Mô hình hợp tác công tư (PPP) được coi là một trong những công cụ hữu hiệu, trước hết là đầu tư hạ tầng để nhà nước có được cơ sở hạ tầng cần thiết phục vụ lợi ích công và phát triển kinh tế – xã hội. Hình thức hợp tác này không chỉ giúp tối ưu hóa hiệu quả đầu tư, cung cấp dịch vụ công chất lượng cao, sử dụng được kỹ năng, công nghệ hiện đại mà còn nâng cao tính hiệu quả trong quản lý khu vực tư nhân và quản lý công.
Nhận diện rõ vai trò của PPP, ngay từ khi bước vào thời kỳ đổi mới xây dựng, phát triển đất nước, Đảng ta đã từng bước xây dựng chủ trương, đường lối chỉ đạo, Nhà nước đã thể chế hóa việc triển khai thực hiện mô hình hợp tác công tư (PPP). Vậy dự án PPP là gì, hoạt động như thế nào và có điểm gì nổi bật so với các hình thức đầu tư truyền thống? Hãy cùng DVL IPT tìm hiểu trong bài viết dưới đây.
Dự án PPP là gì?
Khoản 16 điều 3 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 có quy định: Hợp đồng dự án PPP là thỏa thuận bằng văn bản giữa cơ quan ký kết hợp đồng với nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP về việc Nhà nước nhượng quyền cho nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP thực hiện dự án PPP theo quy định của Luật này.
Mô hình này được sử dụng rộng rãi trên thế giới để huy động nguồn lực từ khu vực tư nhằm phát triển hạ tầng như giao thông, y tế, giáo dục, năng lượng, xử lý rác thải, cấp nước,… mà không làm gia tăng gánh nặng ngân sách nhà nước.
Đặc điểm nổi bật của dự án PPP
– Sự phối hợp chặt chẽ giữa hai khu vực
Dự án PPP là sự kết hợp giữa nguồn lực công (từ Nhà nước) và nguồn lực tư (doanh nghiệp). Chính phủ có thể tham gia bằng quỹ đất, vốn góp, chính sách hỗ trợ… trong khi doanh nghiệp mang đến vốn đầu tư, kinh nghiệm và khả năng vận hành.
– Chia sẻ rủi ro và lợi nhuận
Khác với các hình thức đầu tư công truyền thống, PPP yêu cầu hai bên thống nhất phân bổ rủi ro. Rủi ro tài chính, kỹ thuật hay vận hành được chia sẻ hợp lý nhằm tối ưu hiệu quả đầu tư và giảm thiểu thiệt hại cho cả hai phía.
– Hợp đồng dài hạn
Các dự án PPP thường có thời hạn dài, từ 5 – 30 năm, tùy thuộc vào quy mô và lĩnh vực. Điều này nhằm đảm bảo doanh nghiệp có đủ thời gian thu hồi vốn và đạt lợi nhuận, đồng thời Nhà nước có cơ chế quản lý liên tục.
Các loại hình dự án PPP phổ biến
Tùy theo tỷ lệ tham gia và vai trò của từng bên, dự án PPP có thể triển khai dưới nhiều mô hình khác nhau. Một số loại hình phổ biến bao gồm:
– Hợp đồng Xây dựng – Kinh doanh – Chuyển giao (Build – Operate – Transfer, gọi tắt là BOT): Doanh nghiệp đầu tư xây dựng, vận hành trong thời gian nhất định và sau đó chuyển giao lại cho nhà nước.
– Hợp đồng Xây dựng – Thuê dịch vụ – Chuyển giao (Build – Transfer, gọi tắt là BTO): Nhà đầu tư xây dựng công trình và bàn giao ngay sau khi hoàn thành. Thay vì nhận phí trực tiếp, nhà đầu tư được thanh toán bằng quyền sử dụng đất hoặc tài sản khác.
– Hợp đồng Xây dựng – Sở hữu – Kinh doanh (Build – Own – Operate, gọi tắt là BOO): Nhà đầu tư xây dựng, sở hữu và vận hành lâu dài mà không có nghĩa vụ chuyển giao.
– Hợp đồng Xây dựng – Thuê dịch vụ – Chuyển giao (Build – Lease – Transfer, gọi tắt là BLT): Nhà đầu tư xây dựng công trình, cho nhà nước thuê, sau thời gian thuê sẽ chuyển giao quyền sở hữu.
– Hợp đồng Kinh doanh – Quản lý (Operate – Manage, gọi tắt là O&M): Nhà đầu tư tư nhân vận hành và bảo trì cơ sở hạ tầng do nhà nước sở hữu.
Các mô hình này được lựa chọn linh hoạt tùy theo tính chất dự án, mục tiêu ngân sách và khả năng hợp tác giữa hai bên.
Với kinh nghiệm tư vấn pháp lý cho các dự án hợp tác công tư (PPP) quy mô lớn thuộc các lĩnh vực như bất động sản, công nghiệp, logistics, năng lượng…, DVL IPT sẵn sàng đồng hành cùng nhà đầu tư và cơ quan nhà nước trong các giai đoạn của dự án:
- Soạn thảo, rà soát hợp đồng & văn bản pháp lý liên quan
- Đánh giá rủi ro pháp lý, hỗ trợ đàm phán và bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư
- Tư vấn đấu thầu, lựa chọn nhà đầu tư, giám sát thực hiện hợp đồng dự án
Hãy liên hệ ngay với DVL IPT để được tư vấn chi tiết.
_________________________
Về DVL IPT:
Công ty Cổ phần Xúc tiến Đầu tư và Thương mại DVL IPT (gọi tắt là DVL IPT) là đơn vị thành viên thuộc hệ sinh thái DVL Ventures, được thành lập và vận hành bởi đội ngũ chuyên gia giàu kinh nghiệm trong lĩnh vực thương mại quốc tế và đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI).
DVL IPT mang đến giải pháp toàn diện trong lĩnh vực xúc tiến đầu tư và thương mại, bao gồm:
- Xúc tiến đầu tư: Cung cấp dịch vụ quảng bá thông tin các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, nhà xưởng cho thuê; xây dựng tài liệu, ấn phẩm xúc tiến đầu tư…
- Tư vấn đầu tư: Tư vấn địa bàn – hình thức – thủ tục đầu tư; tư vấn mua bán, sáp nhập (M&A) dự án; hỗ trợ phát triển và quản lý dự án….
- Xúc tiến thương mại – du lịch: Hỗ trợ nghiên cứu thị trường và tư vấn lựa chọn thị trường tiềm năng; tổ chức hội chợ, triển lãm, diễn đàn đầu tư, kết nối các đối tác; tư vấn luật, tập quán thương mại quốc gia và quốc tế.
- Xúc tiến và tư vấn chuyển giao công nghệ: Tư vấn, hỗ trợ kỹ thuật hoạt động nghiên cứu & phát triển sản phẩm công nghệ; hỗ trợ pháp lý, định giá, giám định, đàm phán chuyển giao….
- Dịch vụ giá trị gia tăng: Xây dựng nhà xưởng; cung ứng lao động, dịch vụ logistics; dịch vụ quản lý vận hành khu công nghiệp, cụm công nghiệp; dịch vụ đào tạo kỹ năng…
Vì sao nên chọn DVL IPT?
Với trên 20 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực FDI, DVL IPT đã và sẽ luôn là đối tác tin cậy của mọi doanh nghiệp, nhà đầu tư trên toàn cầu.
- Nhân sự giàu kinh nghiệm trong lĩnh vực thương mại quốc tế và đầu tư nước ngoài.
- Có mối liên hệ chặt chẽ với các Bộ ngành và Chính quyền các địa phương tại Việt Nam.
- Kết nối mạnh mẽ với các Tổ chức quốc tế, Hiệp hội doanh nghiệp trong nước và nước ngoài.
- Có mạng lưới doanh nghiệp, đối tác tin cậy trong nhiều lĩnh vực của nền kinh tế.
- Cơ sở dữ liệu lớn về các khu công nghiệp, nhà xưởng, nhà cung cấp và cơ hội kinh doanh.
DVL IPT – Đồng hành kiến tạo thành công cho nhà đầu tư tại Việt Nam!